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        工程咨詢單位備案及申請單位資信評價常見問題
        時間:2020-05-21 00:00:00  來源:

         

            1、工程咨詢單位需要在哪里備案?需要備案的信息有哪些?

        解答:通過全國投資項目在線審批監管平臺備案以下信息:

        (1)基本情況,包括企業營業執照(事業單位法人證書)、 在崗人員及技術力量、從事工程咨詢業務年限、聯系方式等;

        (2)從事的工程咨詢專業和服務范圍;

        (3)備案專業領域的專業技術人員配備情況;

        (4)非涉密的咨詢成果簡介。

        工程咨詢單位應當保證所備案信息真實、準確、完整。備案信息有變化的,工程咨詢單位應及時通過在線平臺告知。

         

         

            2、工程咨詢包括哪些專業?

        解答:工程咨詢業務按照以下專業劃分:(1)農業、林業;(2)水利水電;(3)電力(含火電、水電、核電、新能源);(4)煤炭;(5)石油天然氣;(6)公路;(7)鐵路、城市軌道交通;(8)民航;(9)水運(含港口河海工程);(10)電子、信息工程(含通信、廣電、信息化);(11)冶金(含鋼鐵、有色);(12)石化、化工、醫藥;(13)核工業;(14)機械(含智能制造);(15)輕工、紡織;(16)建材;(17)建筑;(18)市政公用工程;(19)生態建設和環境工程;(20)水文地質、工程測量、巖土工程; (21)其他(以實際專業為準)。

         

         

            3、工程咨詢服務范圍是如何規定的?

          解答:服務范圍包括:

          (1)規劃咨詢:含總體規劃、專項規劃、區域規劃及行業規劃的編制;

          (2)項目咨詢:含項目投資機會研究、投融資策劃,項目建議書(預可行性研究)、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制,政府和社會資本合作(PPP)項目咨詢等;

          (3)評估咨詢:各級政府及有關部門委托的對規劃、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、PPP項目實施方案、初步設計的評估,規劃和項目中期評價、后評價,項目概預決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業技術服 務;

          (4)全過程工程咨詢:采用多種服務方式組合,為項目決策、實施和運營持續提供局部或整體解決方案以及管理服務。有關工程設計、工程造價、工程監理等資格,由國務院有關主管部門認定。

         

         

            4、工程咨詢單位需要對咨詢成果質量終身負責嗎?

        解答:是的。工程咨詢單位對咨詢質量負總責。主持該咨詢業務的人員對咨詢成果文件質量負主要直接責任,參與人員對其編寫的篇章內容負責。

            工程咨詢單位在開展項目咨詢業務時,應在咨詢成果文件中就符合本辦法(《工程咨詢行業管理辦法》)第十三條要求,及獨立、公正、科學的原則作出信用承諾。工程項目在設計使用年限內,因工程咨詢質量導致項目單位重大損失的,應倒查咨詢成果質量責任,并根據本辦法(《工程咨詢行業管理辦法》)第三十、三十一條進行處理,形成工程咨詢成果質量追溯機制。

         

         

            5、同一事項,工程咨詢單位可以既承擔編制任務,又承擔評估咨詢任務嗎?

        解答:不可以。承擔編制任務的工程咨詢單位,不得承擔同一事項的評估咨詢任務。承擔評估咨詢任務的工程咨詢單位,與同一事項的編制單位、項目業主單位之間不得存在控股、管理關系或者負責人為同一人的重大關聯關系。

         

         

            6、工程咨詢單位資信評價分哪些等級?

        解答:工程咨詢單位資信評價等級以一定時期內的合同業績、守法信用記錄和專業技術力量為主要指標,分為甲級和乙級兩個級別。

            甲級資信工程咨詢單位的評定工作,由國家發展改革委指導有關行業組織開展。乙級資信工程咨詢單位的評定工作,由省級發展改革委指導有關行業組織開展。

         

         

            7、資信評價有分類別和等級嗎?

        解答:有的。資信評價類別分為專業資信、專項資信、綜合資信。

             專項資信設甲級和乙級,綜合資信只設甲級。

            專業資信按照《工程咨詢行業管理辦法》劃分的 21 個專業進行評定;PPP 咨詢專項資信、綜合資信不分專業。

         

         

            8、資信評價可以隨時申請嗎?

        解答:不可以。工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定,已獲得資信評價等級的單位滿 3 年后重新申請和評定,期間對發現不再達到相應標準的單位進行動態調整。

         

         

            9、工程咨詢單位要取得甲級專業資信,需要滿足哪些條件?

        解答:需要滿足四大條件:

            一、專業技術力量。

              (1)單位咨詢工程師(投資)不少于 12 人;

             (2)申請評價的專業應配備至少 4 名咨詢工程師(投資)和至少 2 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;

             (3)單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 8 年。

            二、合同業績。

        申請評價的專業近 3 年合同業績應滿足以下條件之一:

           (1)主持完成國家級規劃咨詢不少于 1 項或省級規劃咨詢不少于 2 項或市級規劃咨詢不少于 4 項,且全部服務范圍內(規劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢,下同)業績累計不少于 10 項;

           (2)單一服務范圍內完成的業績累計不少于 40 項,或覆蓋兩個及以上服務范圍的業績累計不少于 30 項;

           (3)項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務范圍內完成的單個項目投資額 15 億元及以上業績不少于 10 項。

           三、守法信用記錄。

           工程咨詢單位及其專業技術人員應具有良好的聲譽和信用,沒有下列情形:

          (1)列入工程咨詢“黑名單”的;

          (2)違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;

          (3)列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施的。

           四、單位從事工程咨詢業務不少于 5 年。

         

         

          10、申請甲級綜合資信評價的單位,需要滿足哪些條件?

         解答:應具備以下條件之一:

           1.甲級專業資信 12 個或以上;

           2.甲級專業資信 6 個或以上,同時咨詢工程師(投資)不少于 35 人、12 個及以上專業近 3 年均有業績、12 個及以上專業均至少配備咨詢工程師(投資)和本專業高級技術職稱人員各 1 名。

           3.甲級綜合資信可以作為所有專業規劃咨詢和評估咨詢業務能力的參考。

         

            11、申請乙級專業資信的工程咨詢單位,需要滿足哪些條件?

           解答:需要四大條件:

          一、專業技術力量。

          (1)單位咨詢工程師(投資)不少于 6 人;

          (2)申請評價的專業應配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;

          (3)單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 6 年。

          二、合同業績。

          申請評價的專業近 3 年全部服務范圍內完成的業績累計不少于 15 項。

          三、守法信用記錄。

          工程咨詢單位及其專業技術人員應具有良好的聲譽和信用,沒有下列情形:

        1)列入工程咨詢“黑名單”的;

        2)違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;

        3)列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施的。

         四、單位從事工程咨詢業務不少于 3 年。

         

         

        12、乙級專業資信預評價是必須要申請的嗎?

         解答:非必須。同一單位只可申請一次預評價,預評價結果滿 1 年后自動失效。

         

        13、乙級專業資信預評價有標準要求嗎?

         解答:有的。預評價的標準為:(1)單位咨詢工程師(投資)不少于 4 人;(2)申請評價的專業應配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;(3)滿足乙級專業資信守法信用記錄要求。

         

        14、想申請PPP 咨詢甲級專項資信,需要符合哪些條件呢?

         解答:需要滿足以下4點:

          (1)專業技術力量。

        單位從事 PPP 咨詢業務的咨詢工程師(投資)不少于 6 人, 法律、財務、金融等專業人員不少于 8 人,兩者不重復計算。

          (2)合同業績。

        3 年完成 PPP 咨詢合同業績不少于 40 項。PPP 咨詢合同業績的認定范圍及要求見本標準附注。

         (3)滿足甲級專業資信守法信用記錄要求。

         (4)單位從事 PPP 咨詢業務不少于 3 年。

         

        15、想申請PPP 咨詢乙級專項資信,需要符合哪些條件呢?

         解答:需要滿足以下4點:

          (1)專業技術力量。

          單位從事 PPP 咨詢業務的咨詢工程師(投資)不少于 4 人, 法律、財務、金融等專業人員不少于 6 人,兩者不重復計算。

          (2)合同業績。

        3 年完成 PPP 咨詢合同業績不少于 20 項。PPP 咨詢合同業績的認定范圍及要求見本標準附注。

          (3)滿足乙級專業資信守法信用記錄要求。

          (4)單位從事 PPP 咨詢業務不少于 2

         

          16、工程咨詢單位如果發生改制,資信評價需要重新申請嗎?

          解答:需要。工程咨詢單位發生分立、兼并、重組等重大變更的,需重新申請資信評價;工程咨詢單位注銷或破產的,資信評價結果自動失效。

         

         

          

         

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